2023年河北建筑企业资质申报时如何提高通过率?
2023年河北建筑企业资质申报时如何提高通过率?近年来,资质管理政策历经多次调整,相继颁布建立“四库一平台”、工程业绩录入、全面推行电子化申报和审批、整治注册执业人员挂证行为、劳务用工实名制等相关文件,尤其是资质告知承诺审批制,直接影响施工企业资质办理、升级。
通过对近几年各地“建设工程企业资质专家审查意见公示”的整理,今天归纳出在资质申报过程中,出现频率较高的“不通过”原因63条,供大家参考!
一、业绩方面问题
1、合同显示工期总日历天数与中标通知书显示工期不符,存疑,不予认定。
2、工程合同工期、计划竣工时间与实际竣工日期跨度较大,存疑,不予认定。
3、所有业绩竣工日期与验收日期为同一天,不合常规。
4、所有业绩中项目完工时间与合同约定竣工时间完全一致,且竣工验收时间刚好也在同一天,不符合国内项目施工常理和实情,存疑,不予认定。
5、中标通知书早于图纸设计时间。
6、业绩工程的合同无签订日期,无效合同。
7、业绩图纸的出图日期与执业印章有效期不一致,存疑,不予认定。
8、业绩工程的设计图纸上的建设单位同中标通知书和验收表、合同上的建设单位不一致,不予认定。
9、项目设计负责人的签字在施工图纸图签与竣工验收中不一致,存疑。
10、图纸中设计单位项目负责人与竣工报告中设计单位项目负责人不一致,存疑,不予认定。
11、在全国建筑市场监管公共服务平台中均无记录,非有效业绩,不予认定。
12、业绩规模不符合资质标准要求,不予认定。
13、业绩数量不达标。
14、建筑面积不足。
15、建筑面积与图纸总建筑面积不一致,存疑。
16、业绩未提交各层平面布置图,面积无法考核,不予认定。
17、业绩超注册专业范围,不予认定。
18、业绩为超资质承揽,不予认可。
19、业绩未体现特定指标,不予认定。
20、工程真实性存疑。
21、设计图纸出图专用章、建筑师个人执业印章不清晰,图纸存疑,不予认定。
22、工程承建单位非申报单位,不予认定。
23、所附图纸均不规范(非完整图纸),不予认定。
24、设计部分不予认定。
25、提供业绩中未提供图纸,无法反映考核指标,不予认定。
26、业绩竣工验收证明中的验收结论栏内容为同版复制,不予认定。
27、所有业绩中竣工验收报告里没有合同结算价款,存疑,不予认定。
28、业绩工程结算审核报告书无造价人员签章,存疑,不予认定。
29、业绩均未按要求提供合同专用条款,不予认定。
30、业绩工程项目资金来源均为财政拨款,合同中均不显示工程立项批准文号,存疑,不予认定。
31、各项政府投资项目均未招标备案,存疑,不予认定。
32、业绩工程的中标通知书中明确为招标工程,但在施工合同中注明为非招标工程,前后矛盾,不予认定。
33、提供的资料不能证明项目建设期间变更增加层高手续依法合规,不予认定。
34、未提供竣工验收证书或工程试运行证明。
35、业绩工程的审计报告存疑。
36、业绩工程的施工合同中造价大小写不一致,存疑,不予认定。
37、所有代表工程业绩的中标通知书、工程合同、竣工验收证明,时间跨度从2009年到2016年,格式雷同,存疑,不予认定。
38、业绩工程的中标通知书签字盖章不清晰。
39、代表业绩的竣工验收报告中的工程概况内容有误,存疑,不予认定。
40、结构类型与建筑设计说明不符,存疑,不予认定。
41、建造师等执业人员重复注册,不予认定。
42、建造师在申报前6天才转注到该企业,不予认定。
43、项目经理的注册单位非资质申报企业。
44、项目经理超执业范围承接工程。
45、项目经理无证上岗,建造师的初始注册时间晚于中标时间,不予认定。
46、项目经理不是本单位人员。
47、业绩工程的项目经理未查询到其建造师信息,不予认定。
48、业绩资料中人员名称与查询项目经理不一致,存疑,不予认定。
49、技术负责人申请表中填报的个人业绩与附件材料中业绩不一致,存疑,不予认定。
50、技术负责人专业技术管理经历年限不达标。
51、竣工验收资料中总监理工程师签名与施工合同中的总监理工程师非同一人,存疑,不予认定。
52、技术负责人的毕业证出生时间与身份证出生时间不一致,存疑,不予认定。
53、技术负责人未提供职称证书、身份证明,不予认定。
54、企业财务负责人提供的附件资料不能反映其具有高级会计师职称及注册会计师资格,不予认定。
二、其他方面问题
55、工程含桩基单方造价仅1000元/平方,严重与市场不符,存疑。
56、单位造价过低,存疑,不予认定。
57、图纸为本单位自制,非设计单位(贵州省建筑设计院)出图,无效图纸,不予认定。
58、未提供技术负责人社保证明材料,不予认定。
59、未按规定提供社保缴费赁证,不予认可。
60、未提供反映净资产指标的证明材料,不予认定。
61、提供的近三年银行授信证明未覆盖全年,不予认定。
62、提供的安全生产许可证非申报单位,不予认定。
63、企业净资产不满足要求。
三、建筑业二级资质新办各地要求:
申报要点如下
1、企业资产(按照二级标准要求考核)
1)净资产:
企业净资产就是企业所有者(即投资方或股东)权益,是指所有者在企业资产中享有的经济利益,其金额为资产减去负债后的余额,即企业年度财务报表中的“所有者权益”。所有者权益包括实收资本(或者股本)、资本公积、盈余公积和未分配利润等。
企业应提供申请资质的上年度或当期合法的财务报表(全套报告)。
首次申请资质的,以提供的企业《营业执照》所载注册资本考核净资产。
申请多类资质的,企业净资产不累加计算考核,按企业所申请资质和已拥有资质标准要求的净资产指标最高值为准。
2)厂房:
钢结构专业承包二级资质标准企业资产还需考核厂房,要求达到15000平方米。
厂房可以企业自有,也可以租赁。
标准中有明确要求的生产厂房,属企业自有的,需提供厂房面积符合要求的不动产权证等材料;属企业租赁的,需提供厂房面积符合要求的租赁协议和出租方的不动产权证等材料,且租赁到期日期应不早于企业资质申请受理之日。
企业具有多处厂房的,可以累计考核。
2、技术负责人(按照二级资质标准来审核,提供三级标准要求个人业绩)
1)首先需要满足二级资质要求的相应年限要求,是从技术人员取得中级职称或注册建造师之后在施工企业的工作年限满足8年/10年工作要求。
2)技术负责人应满足相应专业的职称级别要求。关于职称专业,在职称人员部分详细介绍。
3)满足三级标准要求个人业绩,个人业绩需注意:
①《标准》中技术负责人(或注册建造师)主持完成的业绩是指作为施工项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目。其中,《标准》中考核指标为累计指标的,技术负责人(或注册建造师)主持完成的业绩不做累计考核。
② 不考核技术负责人申报业绩年限,不限制技术负责人所在企业资质等级。
③ 技术负责人申报时按《实施意见》中的附件3:提供“技术负责人(或注册人员)基本情况及业绩表”,不需再提供个人业绩的其他材料(提供材料参考各省厅具体要求)
3、注册人员(按照三级标准要求考核)
1)三级标准里没有说明是几级注册建造师的,用一级或二级均可。
2)一级注册建造师是全国通用的,登记系统也是全国统一的,因此转注册直接在全国系统里操作就可以。
3)二级建造师登记系统在各个省厅,二级建造师部分地区可以跨省注册,是否允许请咨询省的建设厅注册中心。跨省注册相对注册时间较长。
4、中级职称人员(按照三级标准要求考核)
1)职称认定:职称是指设区的市级及以上人事主管部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。技术职称人员是指取得有职称评审权限部门颁发的职称证书的人员,不包括经济类人员,也不包括具有教学、研究等系列职称的人员。
2)专业认定:《标准》中的职称人员均指中级及以上工程系列职称人员, 其专业按职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业为准。
提供的技术职称人员的专业与标准要求的专业相近,且资质许可部门认可的是可以申报的。如:《标准》中
结构专业包括:土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业;
岩土专业包括:岩土工程、地下工程、水文地质工程、隧道工程、矿山工程、地质勘探与矿山等专业;
机械专业包括:机械工程、自动化、机电工程、设备工程、自动控制、机械设计、机械制造、机械设备、机械电气等专业;
焊接专业包括:焊接技术与工程、压力容器、金属材料、热工(热处理)、机械制造(制造工程)、锅炉、材料力学、材料科学与工程等专业;
光源与照明专业包括:电光源、光电子技术科学、光电信息工程、光学、光学工程等专业。
3)专业限定问题:《标准》中对职称人员专业作了限定,且要求专业齐全的,按照申报人员应由具有相应专业的技术职称人员组成,且每个专业至少有1人;《标准》中对技术职称人员专业作了限定,但未要求专业齐全的,按照相应专业的申报人员数量达到标准要求即可,每一类专业人员数量不作要求;《标准》中未对技术职称人员专业作限定,但要求部分专业齐全的,按照要求齐全的专业至少有1人,其余申报人员专业不作限定。
5、技术工人(按照三级标准要求考核)
1)技术工人的级别要求中级工及以上;整个技工等级分为:初级工、中级工和高级工。中级工和高级工可以用,初级工不能用。
2) 技术工人专业,未做明确要求的,任意专业技术工人均可;若限定专业,技术工人必须是专业范围内,不要求所有专业都包含,一个专业或一个专业以上均可;如果是要求专业齐全,则每个专业只要包含一人,
3)技工证需要能网查,且很多省厅认的技工证都是网址带gov的网站。
4)技术工人社保,技术工人是指与企业依法签订 1 年以上劳动合同,由企业依法为其缴纳社会保险,并取得住房城乡建设部、国务院有关部门、省级住房城乡建设主管部门或有关部门认可的机构或建筑业企业颁发的职业培训合格证书或职业技能等级证书的人员。企业以其全资或控股的劳务企业技术工人作为企业主要人员申请施工总承包资质的,技术工人社会保险应由其全资或绝对控股的劳务企业缴纳。
6、技术装备
《标准》中明确要求的设备应为企业自有设备,以企业设备购置发票为准进行考核;其中,申请港口与航道施工总承包资质的,应提供设备主要性能指标证明、所属权证明和检验合格证明。
其他注意事项:
1)企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险;
2)企业申请某一类别资质,一个人同时具有注册证书、技术职称、岗位证书、技术工人培训合格证书或职业技能等级证书中两个及以上的,只能作为一人考核;但一个人同时拥有注册证书和技术职称的,可同时作为注册人员和技术职称人员考核;
3)企业同时申请多个资质时,只要满足条件,同一个人可以用在多个资质的申报中。
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